装配式建筑必将迎来更大的发展

日期：2022-01-10 09:56:31 来源：丽建丽筑

问：住建部陈宜明总工多次强调，装配式建筑的发展势不可挡！目前和今后一个时期，推进装配式建筑发展要做到“四个不变”（决心不变、目标不变、标准不变、路径不变），落实好“三个重点任务”（完善标准化技术体系、完善监管机制、搞装配式装修），并进一步强调，要以工业化的理念来促进装配式建筑发展，全面提升建设质量、建筑品质和性能，让人民群众有更大的获得感。对此，您有何解读？

答：发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是从传统建造方式向工业化建造方式的转变，这种发展势头的确已经势不可挡。回过头来看，传统的粗放的建造方式主要表现在哪些方面呢？比如说：设计、生产、施工脱节问题，工程管理“碎片化”问题，生产经营目标切块分割问题等，这就是一个传统的粗放的具体表现。设计、生产、施工脱节的问题，主要原因是基于建国初期学习前苏联的管理体制，同时又是改革开放前计划经济时期形成的。现在改革开放已经40年了，这种体制机制的管理依然没有变，严重制约了我们整个建筑业的发展。在整个建造活动中存在很多的质量问题、安全问题、环保问题，这些我认为与设计、生产、施工脱节有很大的直接关系。

另外一个原因就是系统性和碎片化的矛盾，整个的管理是碎片化，现在的房地产开发商，要开发一个项目，面对着无数承包商，目前房地产开发商相当于“总包”公司，应该说不是一种高度的组织化，难以形成高度的组织和协调，它就是碎片化。再一点，我们能感觉到现在设计行业的设计人员“民工化”，大多数建筑设计人员就是画图匠，为了设计而设计，关起门来画图。还有就是我们现在的建造活动“农业化”，相当于农业的“分田到户”，就是将一个工程项目切块分割，然后分给若干个承包商来完成。

管理上的问题，其根本原因在我们的生产方式上。从经济学角度上讲，是生产方式上出现了问题，生产方式的两个构成是生产力和生产关系。目前国家提出大力发展装配式建筑，我认为，重要在于把它作为一个先进的生产力提出来的，有什么样的生产力（技术）就决定了什么样的生产关系（管理），生产力决定了生产关系。国家发展这样的先进的工业化的建造技术，目的在于要建立一种相适应的生产关系，改变现有不适应的落后的生产关系。如何解决这些问题？

我认为，一是认识问题，二是能力建设问题，三是顶层设计问题。对于认识问题我已经阐述很多了。关于能力建设问题，有设计能力、生产能力、施工能力和管理能力，还有集成能力，这些能力都需要重新培育和建设，但最主要的是缺乏产业工人，现在劳务工人都已经面临着紧缺，今年下半年明显的感觉到我们大量的工程建设都在拖延工期，建筑企业没有产业工人，这样的产业如何持续健康发展。

关于顶层设计问题，自从国家2016年出台71号文件，至今已经近三年的时间了，应该说发展到了非常关键的阶段，关键就是在于能否持续走向健康发展之路。这就要求顶层设计必须跟上，依据不同阶段提出更加具体、明确和清晰的要求。重点是技术和管理要双轮驱动，把握系统性和全局性工作。现在我们能欣喜地看到，国家陆续出台一些顶层设计的政策和措施。陈宜明总工提出了“四个不变”、“三个重点任务”，应该说为现阶段装配式建筑的发展，一方面增强了信心，另一方面也指明了发展方向。

总之，装配式建筑发展是一个长期的、艰苦的、全方位的创新过程，需要科学的管理组织，需要建立一个高效的管理体制，更需要站在行业发展的高度做好顶层设计，顶层设计应该主要包括三个方面重大任务：一是建立先进的技术体系；二是建立现代的建筑产业体系；三是建立高效的管理体系。装配式建筑在国家政策的持续推动下，必将迎来更大的发展。通过装配式建筑的发展，未来中国建筑一定会迈上绿色化、工业化、社会化、信息化的发展之路，必将实现建筑产业现代化。

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